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循環經濟是推動可持續發展的綠色引擎

    發展循環經濟是破解資源環境約束、實現經濟社會可持續發展的根本路徑,也是實現生態文明建設的重中之重。如何讓循環經濟成為可持續發展的“綠色引擎”?對此,記者專訪了新疆環境保護科學研究院研究員袁國映。   記者:2011年,國家對鉛酸蓄電池生產企業進行了大規模整治,已有清潔生產的標桿和示范,鉛酸蓄電池可以在生產過程中像廢棄、廢水一樣控制其排放。但是在流通流域以及使用完的環節上存在問題。我們該如何補上“回收”和“利用”這兩塊短板?   袁國映:應以國內再生資源回收體系試點建設為基礎,結合新疆廢舊有色金屬資源回收特點,充分利用、規范和整合現有廢舊有色金屬回收渠道。選擇具有一定規模和實力的企業建設廢舊鉛酸蓄電池回收示范工程。加快廢舊有色金屬規范化交易和集中處理,逐步在全國形成覆蓋全社會的再生有色金屬回收利用體系。   記者:綠色循環經濟在我國發展多年,新疆也一直大力提倡發展綠色低碳經濟,您認為,未來該如何發展循環經濟?   袁國映:近年來,我國循環經濟發展規模不斷壯大,技術水平及發展模式取得了一定成就,但與發達國家相比還有一定差距。我國經濟還在快速發展,處于城鎮化建設進程中,尚未走過土木工程階段,現在要解決的是資源利用效率問題。   在廢品回收上,除了建傳統的廢品回收產業園,還可以利用網絡平臺進行廢品回收,但互聯網的作用不僅限于廢品回收的模式,在循環經濟發展的制造環節融入信息化,有利于提升循環經濟制造水平。   記者:推動循環經濟將對經濟整體發展產生什么樣的影響?   袁國映:首先,可實現經濟發展方式的轉型。其次,提供資源保障,確保經濟的持續發展。循環經濟廢物的資源化創造了很多的再生資源,替代了原生資源。第三,推動很多新興產業的發展。這個產業當前屬勞動密集型,每一億產值大概可提供500到800人就業。從長遠來看這是很重要的。最后,循環經濟的發展在很大程度上推動了我們國家節能減排目標、污染治理和生態環境保護重要目標的實現。

陜西打造舊車回收產業示范基地 帶動拆解行業實現規模化

    線上下單,線下回收,汽車報廢也用“互聯網+”  前瞻產業研究院發布的《2015~2020年中國報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示,近幾年我國每年報廢汽車量已超過500萬輛。由于汽車報廢期限通常為10~15年,因此未來3~5年,我國將進入機動車報廢的高峰期。  根據這一市場需求,陜西省報廢汽車回收拆解有限公司利用互聯網時代的技術優勢,順應市場潮流和產業發展趨勢,運用“互聯網+”模式,采用“線上+線下”相互支撐的汽車報廢渠道,著力打造報廢汽車拆解互聯網服務平臺。  “線上”是利用互聯網、大數據和云計算等信息技術和手段,在互聯網移動終端設備,即可實現報廢汽車的預約、咨詢、下單、物流、結算等環節。這一平臺投入運行后,用戶在線上下單售出報廢車,公司接單后迅速安排服務人員上門驗車、收車、拖車,并可在網上結算報廢車輛殘值,聽取用戶反饋。  “線下”是公司在西安市內設有回收點,建有完整規范的報廢汽車回收工作制度,使整個回收過程實現制度化、規范化、科學化,方便市民就近辦理報廢汽車注銷業務。同時在公司總部建有報廢汽車業務辦理大廳,可在大廳內實現報廢汽車回收注銷和補貼費用領取,讓市民少跑腿、少費時。  截至2015年年底,我國機動車保有量達到1.72億輛,隨之而來的是每年驚人的汽車報廢量,但真正由有資質企業處理的回收率僅在30%左右,遠低于相關標準,還有近70%的報廢車游離于相關部門的監管之外。報廢汽車的回收利用問題已成為我國資源循環利用上的一道難題。  為提高報廢汽車資源綜合利用效率,由陜西省物流集團有限責任公司(國有)和青島新天地投資有限公司(民營)共同出資建立的陜西省報廢汽車回收拆解有限公司一期項目日前順利建成。  隨著相關項目投產運營,將大大減少資源消耗和廢物產生,對保護和改善生態環境,實現陜西省經濟協調可持續發展起到積極推動作用。   正規回收企業生意慘淡  西安作為陜西省會城市,汽車保有量增加迅速。記者了解到,2015年年底西安市的汽車保有量達到235萬輛;2016年6月28日,正式突破了250萬輛。按照國家《機動車強制報廢標準規定》測算,西安每年有近十萬輛汽車需要報廢。統計顯示,2015年西安市報廢汽車回收量約為1.4萬輛,車型以公交車、貨運車等營運車輛為主,還有部分行政用車和私家車,回收率僅為0.5%~1.0%,遠低于發達國家5%~7%的水平。  國家對黃標車強制報廢有嚴格規定,要求機動車所有人需到歸屬地有資質的機動車回收企業交售車輛,辦理拆解報廢。  然而由于利益驅動,相當數量應報廢汽車被不法分子高價收購后流入黑市,有的轉賣到邊遠地區,有的被非法拆解甚至非法改裝、拼裝后偷偷上路行駛,不但對正規的回收拆解企業造成很大沖擊,而且嚴重威脅人民群眾生命財產安全,還造成環境污染。  尤其是那些被國家強制報廢的黃標車重新流入市場、駛上道路后,將繼續向空氣中超標排放污染物。  舊車零部件可以循環用  “對報廢汽車進行拆解,是實現廢物重新利用的過程,拆下來的許多零部件都可以循環再利用,整車的資源回收利用率可達到80%以上。”陜西省報廢汽車回收拆解有限公司總經理姜曉東介紹說。  根據《報廢汽車回收管理辦法》規定,報廢汽車的五大總成(發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)不能整體銷售,必須由有資質的拆解企業破拆后,作為廢金屬交給鋼鐵企業作冶煉原料。拆解的其他零部件能夠繼續使用的,可以出售,但必須標明“報廢汽車回用件”。  這些可以循環利用的零部件種類很多,如車輛“外觀件”,包括大燈、轉向燈、倒車鏡、引擎蓋、車門裝飾條、車內飾等;還有一部分“功能件”,如汽車發電機、汽車音響及電器元件等,只要經檢測功能正常,符合安全要求和技術要求,均可再次銷售。  而對于消費者較為關注的“拆車件”再利用的安全問題,姜曉東強調,“拆車件”中有很多是原車件,在產品質量和安全性能方面,通常要比市面上銷售的“副廠件”、偽劣配件更有保障。  此外,報廢汽車拆解零部件再次銷售,必須要經過拆解、清洗、整修、檢測、翻新、重新編碼、標注為“拆車件”等幾道嚴格工序,以確保產品質量合格并且渠道來源清晰,所以經過上述檢測和工藝處理后的零部件不會存在安全問題。  建設標桿性示范基地  對于企業的發展,姜曉東介紹說,公司一期項目以報廢汽車的回收、拆解和廢舊金屬回收加工為主營業務,目前公司已建成4條小型車拆解流水線和1條大車拆解線。  其生產線是由青島新天地公司自主研發生產并擁有全知識產權的報廢汽車拆解設備,這一產品在國內首次實現了報廢汽車流水線式、精細化、無害化(無需火焰切割)拆解,從而提高了工作效率,降低了零部件拆解破碎率。  項目投產運營后,每日可拆解轎車、微型面包車、SUV、公交車、貨車等各類汽車60輛,每年可拆解兩萬余輛。他們將通過規范的管理和精細化運作,帶動西安市報廢汽車拆解行業逐步正規化、專業化、規模化。  二期項目將以汽車再生資源產業為基礎,著力于行業整合和產業鏈縱深延展,充分利用報廢汽車這個優勢資源,做好市場定位,打造自主產權的循環配件產品鏈。  項目將遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,按照企業小循環、園區中循環和社會大循環的發展思路,構建區域及跨區域的循環經濟產業鏈,實現產業梯度銜接,充分完善園區循環經濟產業體系。  下一步,他們將著力實現創新發展、內涵發展、綠色發展,將企業打造成西北地區報廢汽車回收拆解行業標桿性示范基地。  各國汽車拆解回收率對比  美國:汽車回收率達80%以上。全美有上萬廢舊汽車零部件回收廠,車廠建有專業的汽車回收研究實驗室,可提高回收率。  日本:日本可以回收廢舊車輛總量的75%。此外,日本還頒布了“資源回收管理促進法”,2004年開始實施“廢舊汽車再利用法”。  德國:大眾、寶馬和奔馳在1998年就建立了汽車拆解實驗中心,到2005年廢舊汽車零部件回收率達到85%,2015年提升到95%。  意大利:菲亞特成立了汽車拆解試驗中心,研究簡易拆解技術:只需10秒就可拆下塑料油箱,10秒也可拆卸一根保險杠。

發改委:鋼價遭人為炒作 去產能繼續有序推動

內容提示 中再網訊:國家發改委新聞發言人趙辰昕5月12日透露,從了解到的信息看,有關方面均認為此次鋼材價格上漲,主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動。 這一段時間鋼鐵價格上升,難道鋼鐵行業產能不過剩了嗎?答案是否定的。 國家發改委新聞發言人趙辰昕5月12日透露,從了解到的信息看,有關方面均認為此次鋼材價格上漲,主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動。 “市場供求關系并沒有發生根本性轉變,鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變,鋼材價格難以持續快速上漲。”他說。 根據國家發改委的統計,去年12月中下旬,國內市場鋼材價格步入回升通道。今年3月份以后,鋼材價格回升速度明顯加快。 到4月末,中國鋼鐵工業協會發布的鋼材價格指數回升至84.66,比去年同期提高了11.47點,比去年12月的最低點提高了30.18點。但進入5月份以來,鋼材價格又有所下降,鋼材價格指數回落至82.57。 記者獲悉,到2016年4月21日,全國各地各類鋼鐵價格達到1年來新高,比3月同期上漲了30%以上,很多停產的鋼鐵廠恢復了生產。不過隨后幾周,各類鋼鐵產品持續下跌。 趙辰昕指出,此輪鋼材價格上漲的主要原因可以歸納為兩個方面,在需求方面,一是大中城市商品房銷售放量,帶來鋼材需求預期;二是不少建設工程在冬歇后復工,帶來鋼材需求量增長;三是貿易商補庫存,短期內擴大了鋼材需求;四是市場預期“補短板”、“穩增長”等政策會帶動鋼材需求。 在供給方面,一是去年部分鋼企因故停產,粗鋼產量下降,減少了市場供給;二是市場預期去產能工作會降低鋼材供給;三是部分產鋼地區因重大活動采取限產措施,預期將短期減少鋼材供給。此外,現貨和期貨市場的人為炒作,也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。 他指出,鋼材價格回升,對化解鋼鐵過剩產能有一定影響,但總體影響較小。從了解到的情況看,復產產能均為合規產能,不屬于淘汰范圍,企業停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。 趙辰指出,國發〔2016〕6號文件(《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》)明確,化解過剩產能主要有兩條重要途徑,一是依法依規退出,二是引導主動退出。對依法依規退出的產能,基本不受鋼材價格變化的影響,依法依規,該退出的必須退出。 對引導主動退出的產能,可通過采取合理的政策措施,鼓勵其盡快退出。 目前,各有關地區已按國發6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產能實施方案,剛才在發布的時候已經介紹了相關情況,并報國務院備案。下一步,國家發改委將會同有關方面,按照國發6號文件部署,督促指導有關地區平穩有序地推動化解鋼鐵過剩產能工作。 原文題目:發改委:鋼價遭人為炒作,去產能繼續有序推動 文章來源:21世紀經濟報道

我國銅進口或因庫存飽和而從高位下滑

內容提示 中再網訊:中國是世界上消費銅最多的國家。受消化現有庫存影響,4月份精煉銅進口可能減少至約30萬噸。中國最大銅生產企業江西銅業是金瑞期貨的控股股東。伴隨信貸推升下的樓市回暖,3月份銅進口大幅竄升39%,達到458,068噸的歷史高位。 從麥格理到金瑞期貨,分析師們預計中國進口銅的數量勢將因為庫存太多而從紀錄高位下降。中國是世界上消費銅最多的國家。 受消化現有庫存影響,4月份精煉銅進口可能減少至約30萬噸。中國最大銅生產企業江西銅業是金瑞期貨的控股股東。伴隨信貸推升下的樓市回暖,3月份銅進口大幅竄升39%,達到458,068噸的歷史高位。 在中國政府承諾維持經濟增速,冶煉商與貿易商為規避人民幣貶值風險而提前囤進銅的情況下,中國銅進口數量自去年四季度以來就有所上升。新增信貸、工業產出、固定資產投資和零售銷售在3月份齊齊上升,銅庫存也隨之創下紀錄新高。 “庫存規模很龐大,”麥格理大宗商品研究部董事Ian Roper表示。“最近進口套利沒有意義。所以我們必然預計下一個季度進口會下滑。”金瑞期貨的Li表示,未來數月進口將從3月份紀錄高位下滑,給銅價帶來壓力,不過銅價更多是受宏觀因素影響,進口并非主要因素,所以影響有限。 3月份,中國現貨銅與倫敦金屬交易所現貨銅的平均價差縮小到2008年來最低水平,這表明進口銅對中國的吸引力下降。貨物可能在合約簽署幾周后就運到。3月份銅的出口環比增長逾一倍,達到23,375噸的10個月最高水平,LME跟蹤的亞洲倉庫庫存在4月27日升至近四個月最高水平。 中再網參考觀點:供給與需求長久以來就相互影響與制約,當供大于求就會出現庫存飽和的局面。由于政府承諾維持經濟增速,冶煉商與貿易商為規避人民幣貶值風險而提前進口銅致使我國進口銅的數量達到高位,4月庫存量從高位下滑,銅價是一個方面的原因,然而宏觀的經濟因素更是主導。看的手和看不見的手是市場經濟的不可缺少的兩個部分,兩者該如何平衡是個值得深思的問題。 原文題目:庫存高企中國銅進口或自紀錄高位下滑 文章來源:互聯網

探索兩網協同發展新機制,六部委發布關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見

   各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務、發展改革、工業和信息化、環境保護、住房城鄉建設主管部門、供銷合作社:   近年來,我國再生資源回收行業發展迅速,行業規模明顯擴大,技術水平不斷提升,為促進經濟綠色、循環和低碳發展,建設資源節約型和環境友好型社會提供了有力支撐。當前,受經濟下行的影響,再生資源回收行業面臨價格持續下跌,經營成本不斷上升等挑戰,迫切需要轉變發展方式,實現轉型升級。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號),推進《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020年)》(商流通發〔2015〕21號)的實施,加快再生資源回收行業轉型升級步伐,現提出以下意見。   一、總體要求   (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院關于推進綠色發展和生態文明建設的決策部署,堅持五大發展理念,以加快轉變發展方式、促進行業轉型升級為主線,順應“互聯網+”發展趨勢,著力推動再生資源回收模式創新,推動經營模式由粗放型向集約型轉變,推動組織形式由勞動密集型向勞動、資本和技術密集型并重轉變,建立健全完善的再生資源回收體系。   (二)基本原則。   1.堅持市場運作和政府引導相結合。以市場化運作為主,政府部門加大對市場失靈品種的引導,通過制度規范、政策支持提高回收率。   2.堅持規范秩序與行業創新相結合。加大法律、法規、標準的建立和健全,規范回收交易行為。通過技術創新、模式創新和服務創新,推動企業轉型升級。   3.堅持突出重點和兼顧其他相結合。以回收、分揀環節為重點,同時著眼于再生資源回收、分揀、運輸、加工處理和利用全過程。從產廢源頭入手,建立健全回收渠道;通過提高分揀加工技術水平,實現與利廢環節的有效銜接。   4.堅持經濟效益與社會效益相結合。在實施減量化、再利用、資源化的過程中,始終關注環境保護,避免造成二次污染。促進企業在追求經濟效益的同時,注重社會效益,承擔社會責任。   二、主要任務   (三)樹立行業發展的新理念。再生資源回收是循環經濟的重要組成部分,也是生態文明建設的重要內容。面臨生態文明建設的新形勢,回收企業在關注資源化的同時,應建立環境保護優先的理念。同時,在當前再生資源主要品種價格持續走低、經營成本日益攀升、生存壓力較大的情況下,回收企業應摒棄等、靠、要的思想和觀念,勇于改革和創新,樹立“互聯網+”發展的新理念,創新回收模式和組織方式,培育新動能,拓展新空間。   (四)推廣“互聯網+回收”的新模式。鼓勵企業利用互聯網、大數據和云計算等現代信息技術和手段,建立或整合再生資源信息服務平臺,為上游回收企業與下游拆解和利用企業搭建信息發布、競價采購和物流服務平臺,提高回收企業組織化水平,降低交易成本,優化再生資源回收、拆解利用產業鏈。以廢棄電器電子產品、廢棄飲料瓶等為突破口,在有條件的社區、商場等公共場所試點設立智能型自動回收機;以智能信息卡為載體,完善線下回收網點,通過激勵機制,鼓勵居民與企事業單位主動交投,實現線上信息流和線下物流的統一。鼓勵互聯網企業參與再生資源移動手機APP、微信和網站回收服務,實現線上交廢與線下回收的有機結合。   (五)探索兩網協同發展的新機制。推動有條件的城市創新工作體制機制,試點開展再生資源回收與生活垃圾分類回收體系的協同發展,鼓勵在重點環節加強對接:一是在收集環節,設置生活垃圾收集容器時充分考慮回收的便利,使可用資源優先得到回收,盡量避免進入垃圾清運體系,在提高資源回收率的同時,實現垃圾減量。二是在回收環節,在有條件的地區推動再生資源回收網點與生活垃圾收集站的整合。三是在轉運和分揀環節,探索利用廢舊商品回收車輛,實現對垃圾轉運站可回收物的運輸。四是在處理環節,將廢舊商品分揀中心和加工處理基地與垃圾末端處理設施對接建設,提高資源的回收利用率,減少資源浪費。   (六)探索提高組織化的新途徑。一是繼續鼓勵連鎖化經營。鼓勵龍頭企業按照市場規律,通過連鎖經營、特許經營(加盟)等方式,整合中小企業和個體經營戶,充分利用拾荒人員、社區居民等多方力量,形成穩定、高效、安全、便捷的回收渠道。二是著力推動平臺化發展。合理規劃和建設再生資源交易平臺,通過信息平臺整合社會分散的拾荒人員和中小企業,逐步形成集約化組織形式,提高再生資源回收企業規模化和組織化水平。三是提升集聚化水平。對各地歷史形成的傳統集散地,應加大升級改造力度。推動集散市場由散、亂、差的攤位式集合向企業式集合轉變,由單一的商品交易功能向信息交換、價格形成、商品配送和資金結算等多功能方向發展,由單純的線下交易向線上線下結合轉變。完善集散市場信息采集、分析、處理和發布機制,編制發布重點品種價格指數,引導資源合理配置,促進行業有序發展。   (七)探索逆向物流建設的新方式。鼓勵有條件的企業與上游生產商、銷售商合作,通過“以舊換新”等方式,利用現有物流體系,試點開展廢棄電器電子產品等再生資源品種逆向物流體系建設。推動倉儲配送與包裝綠色化發展,規范物流配送包裝。加大廢棄物回收物流處理設施投資力度,建設回收物流中心,提高再生資源回收的收集、倉儲、分揀、包裝、加工水平,借助社會化、專業化物流企業的力量,建立安全、高效、環保的物流系統。   (八)鼓勵應用分揀加工新技術。分揀加工企業上游連接拾荒人員,下游連接利用企業,是整個產業鏈中的關鍵一環。鼓勵研發再生資源回收、分揀、加工設備,提供再生資源分揀加工整體解決方案。鼓勵引進現代化、自動化、智能化技術設備,提高分揀加工的科學化、精細化水平,促進與產廢環節的充分對接,實現與利用環節的有效銜接。   三、保障措施   (九)建立引導機制。各地商務主管部門要以“再生資源信息管理系統”確定的省級重點聯系企業為基礎,建立重點聯系的分揀加工企業制度,加強與重點聯系企業的溝通交流,掌握行業發展情況,了解企業政策需求,協調解決企業發展中的突出困難和共性問題,并及時報送有關行業情況。推出“互聯網+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和創新性的回收模式并總結、宣傳和推廣,及時報送商務部;加大宣傳力度,提高全社會對再生資源回收體系建設工作的認識。   (十)完善激勵機制。對符合條件的融合創新平臺和應用示范試點,運用現有財政專項資金給予支持。發揮投融資引領作用,探索互聯網金融、風險投資、天使投資等投融資平臺與行業聯動發展,完善支持行業創新的融資服務。積極爭取土地優惠政策。積極研究將回收行業關鍵技術研發及應用列入科技計劃。對市場失靈品種回收模式給予政策支持。   (十一)強化約束機制。強化再生資源回收利用各環節的污染防治工作,支持污染防治設施建設,加大環保執法力度,依法查處污染環境的企業并向社會公布。嚴格以環保、節能指標為主要依據的行業準入和退出機制。研究建立再生資源回收生產者、銷售者、消費者責任機制。   (十二)健全保障機制。充分發揮行業協會作用,組織重點領域、重點品種標準的制修訂工作,加大標準的宣傳貫徹力度,推動形成一批符合標準要求的管理水平較高、科技水平領先、經營較規范的再生資源回收企業和園區。研究建立科學合理、功能齊全、統一權威的再生資源標準體系總體框架;完善專業人才培養和健全產學研銜接互動機制;設立職業培訓機構,強化回收一線工人的職業教育和培訓。   商務部   發展改革委   工業和信息化部   環境保護部   住房城鄉建設部   供銷合作總社   2016年5月5日

再生塑料行業呈現出五大發展趨勢

      隨著時代的發展,節能環保一次又一次被推上熱潮,再生塑料行業也呈現出新的發展格局,小企業紛紛倒閉、中型企業勉強維持、大型企業及巨無霸企業風起云涌、產業多方向跨界延伸、互聯網備受追捧等,下面我們將探討一下再生塑料行業的五大發展趨勢。   家庭作坊式小企業在環保整治下被強力淘汰出局,雖有“圈區管理”政策的出臺,但是小企業入駐園區的成功案例不多;   中型企業在環保整改后尚能開工生產,但是受到市場行情低迷的影響,多為勉強維持,等待市場的復蘇及政策的扶持;   隨著再生資源行業被綁定在環保產業,一批實力雄厚的央企、國企、上市公司已經或者即將強勢跨行進入再生塑料行業,例如:葛洲壩環嘉、航天資源、啟迪桑德、天奇股份等;   隨著再生資源行業傳統的廢鋼、廢紙等大宗商品價格的跳崖式的下跌以及廢舊家電拆解行業的競爭加劇,一大批報廢汽車拆解企業、造紙廠、家電拆解企業已經越來越重視以前被忽視的廢塑料的增值再生利用;而隨著國內城市垃圾處理行業的快速發展,城市垃圾處理過程中大量廢塑料如何實現增值再利用也逐漸成為熱點。可以預見,我國再生塑料行業正在步入產業多方向跨界延伸的新格局;   隨著李克強總理在政府工作報告中提到“制定‘互聯網’行動計劃后,“互聯網”概念迅速升溫,互聯網在再生資源行業也逐漸成為熱點,業內多家企業正在嘗試“互聯網回收”、互聯網在線交易平臺等新模式,如:福建高科環保投資集團和泉州市供銷社、泉州再生資源行業協會、世紀之村。   我國再生塑料產業在“十一五”、“十二五”期間取得了突飛猛進的發展,不僅加工利用規模位居前列,而且部分關鍵技術及裝備水平已經躍居國際先進。借助兩會以及互聯網的力道,再生塑料行業備受業界人士關注,相信在這股大趨勢下,再生塑料行業將走出一條全新的道路。
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